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新建区“四招见效”全力推进基层整合审批服务执法力量改革
来源:  发布日期: 2020-07-17   访问量: 

新建区在推进基层整合审批服务执法力量改革,亮硬招、出实招、谋新招、动真招,强化改革协同性,提升改革实效性,目前已取得阶段性成效,各乡镇已按改革后新的体制机制轨运行。

一是机构整合“亮硬招”,提升改革“融合度”。整合各乡镇原有的内设机构和事业单位,综合设置职能机构,实现行政事业人员统筹使用。机构数由改革前的187个精简至138个,精简率达30.4%。同时除党中央明确要求实行派驻体制的机构外,其他派驻站所人员编制全部下沉至乡镇,全区17个乡镇共划转事业站所68个,划转全额拨款事业编制324名,在编人员280人。人员划转后,乡镇按要求将人员整合至各职能机构,并将事业人员编制调整至便民服务中心和综合行政执法队。

二是配套推进“出实招”,走出改革“加速度”。改革各牵头部门结合改革过程中涉及的职能转变、权力下放、业务变化等实际情况,与乡镇逐一开展工作对接,配套出台了财政保障、干部配备、平台建设、集中审批等方案。同时完善了审批、执法流程,收集整理了下放权限的执法文书,组织原实施部门与各乡镇统一签订了赋权事项的授权委托书有效缩短了改革的“磨合期”,推动改革往深里做、往实里走。

三是提升能力“谋新招”,按下改革“快进键”。区委组织部和区委编办联合下发了《新建区乡镇机构改革专题培训工作方案》。由各改革牵头单位共同部署开展多形式、多渠道、全覆盖、针对性的专题培训。共制定各类培训计划16个,培训课目28个,计划培训人数约760余人次。截至目前,已完成各类培训13次,培训430余人。专题培训的有效开展,帮助乡镇工作人员熟悉岗位职责,切实提升了乡镇基层工作人员的履职能力,缩短改革“磨合期”,确保乡镇接得住、托得起、管得好下放的审批、服务、执法事项,做到机构改革过程中各项职责不缺位。

四是跟踪问效“动真招”,绘好改革“施工图”。制定改革牵头部门工作进展情况表和乡镇工作进度推进表,明确具体工作和完成时限,压茬推进改革。6月中旬,由区委组织部、区委政法委、区委编办、区司法局、区行政服务中心管委会组成联合督导组,对全区17个乡镇开展乡镇机构改革集中督导督促乡镇按规定时限抓紧抓实推进改革任务,同时推广改革乡镇好的经验做法,确保改革工作落细落实落地